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金三角线上娱乐:兴化市自然资源和规划局召开系统当前重点工作会议

www.26111.com www.sb2229.com 2022-1-9 16:48| 发布者: tzw2010| 查看: 5191

摘要: 泰州网讯 为全面检视2021年工作,力争考核得高分;布置近期信访维稳、安全生产,迎接健康平安祥和的春节;致力开好头、创新局,全面谋划2022年工作思路,确保1、2月份重点工作开门红,1月8日下午,兴化市自然资源 ...
        泰州网讯      为全面检视2021年工作,力争考核得高分;布置近期信访维稳、安全生产,迎接健康平安祥和的春节;致力开好头、创新局,全面谋划2022年工作思路,确保1、2月份重点工作开门红,1月8日下午,兴化市自然资源和规划局召开系统当前重点工作会议。



会议由局党组成员、副局长史宏祥主持。

会上,局效能办通报2021年12月分重点工作完成情况及2021年第四季度考核结果;局党组成员、机关党委书记邹庆涛宣读“向上攀登红旗”先进单位决定;监察大队通报2021年12月份违法用地整改进展情况及下一步打算;重大办通报12月份重大项目工作进展情况;信访办汇报12月份信访工作办理情况;机关纪委通报四季度作风纪律明察暗访情况;2021年第四季度重点工作量化考核后三位单位作表态发言。





局空间规划科,原戴南分局、沈伦所、竹泓所、大营所、大邹所,荣获“向上攀登红旗”



局党组成员、副局长张文军布置产业园补充调查和“五未用地”批而未供、供而未用处置前期准备工作;局党组成员、副局长王书远布置增减挂钩相关工作;

局党组成员、副局长裴正明布置社会稳定、安全风险交办工作。

局党组书记、局长方晓春总结讲话提要求。



方晓春要求

凝心聚神,全面收官岁尾各项工作
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟”。临近春节,工作纷繁复杂,年终四项考核在即,信访维稳事关大局,安全生产重于泰山,尤要定下心神、思周虑详,一步一个脚印做实各项工作。

一是毫不放松抓好疫情防控
“外防输入、内防反弹”是重大政治责任,要克服厌战情绪,消除侥幸心理,扛实扛紧“保一方平安”的政治任务。分管领导要有力指挥,科室负责人要分兵把守,将每一项工作要求、每一条防控规定传达到人、落实到位。
要加强办公场所清洁消毒,确?;肪澄郎踩?。要切实加强系统内外出人员管理,非必要不外出,经审核备案外出的不得脱离既定行程,返还后落实有关隔离规定。
要严守疫情防控各项规定,做好个人防护,新冠疫苗加强针“应接种尽接种”,出入商场超市自觉遵守测量体温、佩戴口罩、出示“健康码”等秩序。
要加强外来人员的进出管理,特别是外包公司人员要严格执行有关防疫要求。1月9日24时前要完成全员核酸测登记演练。

二是每分必争迎接四项考核
真正发挥考核指挥棒作用,让工作成效与考核结果相匹配。要千方百计做好对上考核,对于省高质量考核、省厅自然资源节约集约利用综合评价考核、市委市政府、泰州市局的综合考核,所涉科室要对照各项分值,分析相关信息、提炼亮点成果,备足迎检资料,做好对接沟通,?;だ投晒?,确??帕9椴?。
要严格标准对下考核,兑现考核方案,强化结果运用,按月度工作实绩加权汇总,评分定级,量化考核。要做到真考严考精准考,考出作风、考出士气、评出活力,评出优劣,让荣誉名至实归,让绩效公平公正,彻底扭转平时不努力,考核打和牌风气,决不重演快活一整年、难过一阵子现象。

三是纵深推进党风廉政建设
新年伊始,省、泰州市相继召开领导干部警示教育大会,会上播放、通报的违纪违法典型案例集中在政法机关、国有平台、自然资源三大领域。无独有偶,市委十三届二次全会指出今年全市监督执纪将重点聚焦“刀把子”、“钱袋子”、“命根子”,重点针对政法系统、金融领域、土地领域属于权力集中、资金密集、资源富集的部门行业。
全系统要高度重视和警醒,从点滴之处做起,筑牢廉洁防线,进一步完善土地审批、出让制度机制,净化土地要素市场化配置环境,规范土地开发利用秩序,技术审查、开发利用、用途管制科、各分局要全面深入梳理,逐环节排查,列出防控措施,扎紧制度笼子,堵住堵实风险点。
要始终牢记市委主要领导的嘱咐,认真阅读《弘扬新时代板桥清风  争当新征程白袍书记》将讲话精神外化于心、内化于行,自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
分管领导要切实扛起管党治党主体责任,把严管作为对干部最好的?;?、最真的爱护,认真履行“一岗双责”,管住自己、管住条线、管住风气。
科室(单位)负责人要以上率下、带头示范,加强对本科室(单位)职工的从严教育管理监督?!敖诘恪本褪恰翱嫉恪?,坚决杜绝“节日腐败”。

四是一步不停加强自身建设
年终述职述廉工作已经启动,民主生活会、组织生活会召开在即,党员冬训进入倒计时。要围绕走好新的赶考之路,联系自身工作,认真准备梳理,查摆问题不足,要在深学细悟《在兴严桥建成通车仪式上的讲话》《过关五关以昂扬姿态奋进2022年》等讲话的基础上,做好会前思想准备,认真开展批评和自我批评。

五是全面整改离任审计问题
去年10月,对离任所长开展离任审计,总的情况来看,各所能够认真执行财经制度和局各项财务管理规定,年度收支基本平衡,未发现明显违反财经纪律的行为。
分局人员集中后,固定资产集中,费用支出更多,要按照“谁使用,谁保管”原则,使用人担实保管责任。要增强预算意识,加强财务培训,严格财经纪律,“无预算不开支,有预算不超支”,规范经常性费用支出,预算范围外的支出要事先报告;设备购置、房屋维修、保洁及食堂社会用工等非经常性费用,一律先申请,再实施;各类费用报销做到附件齐全、要素填写完整,审批手续完备、流程合法合规。

六是一环不漏抓好信访维稳和安全生产
工作中要真心倾听群众呼声,真诚回应群众关切,为群众解“事结”、化“心结”。春节前期正是信访矛盾隐患高发期,各类信访问题大幅上升,要致力为平安祥和过春节营造良好环境,从严从实从细抓好信访维稳,拿出攻坚力度、把准法治尺度、彰显为民温度。
下周起,要以分局为单位,全面排摸信访隐患,清仓见底,明确分工,责任到人,坚持控源治本、精准施策,办理一件、办成一件,治理一片。
要切实加强安全生产管理,牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”理念,严格执行上级有关安全生产各项部署要求,做好市安委会交办的安全生产工作,配合各专委会开展安全风险隐患排查整治的同时,对森林防火,建设项目用地安全、城镇燃气地下管网规划全面“回头看”,消除安全隐患。加强办公场所的安全管理,不得超负荷用电,不得私拉乱接,做到人走电关。

蓄势突破,高位推进开局重点工作
力量生于团结,幸福源于奋斗。今年是“十四五”规划承上启下的关键之年,是落实省、市党代会精神的开局之年,是喜迎党的二十大胜利召开的喜庆之年。要补齐短板、补强弱项,蹄疾步稳、快马加鞭,以1、2月份重点工作和58项具体工作任务的开门红,为圆满完成全年工作任务打下坚实基础,向党的二十大献礼!

一要坚定不移将队伍建设摆在首位
要切实加强内部管理,决不容许混日子混资历。1月上旬要以科室为单位,梳理工作职责、明确岗位分工,制订分工方案,经分管领导审核把关后,15号之前提交到位。
人事科要开展人力资源调查,摸清系统内人才余缺,实施合理调配,进行优化配置,确保人员与单位的工作量相匹配,人员与专业匹配。
要梳理科室职责,整合办事材料,列出办理流程、明确办结时限,实行岗位责任制,推行服务承诺制,有关内容公示上墙,让办事群众只进一个门、只找一个人。
要加强材料整合,杜绝多头提供、反复提供,充分运用信息化手段,实行资料共享。要顺畅材料流转,决不能让基层反复跑,一项材料即使在对面科室,还要基层派人送,这种衙门作风、官僚主义坚决纠正、彻底整改。

二要持之以恒强化业务培训
时代不断发展,知识更新极快。新发展阶段,新发展理念,新发展格局下,绝不能凭老经验办事,要大力开展头脑风暴。
既要不骛虚声、脚踏实地,还要抬头看路,学习调研。坚持工作即课题,不断创新举措、跟进发展;坚持问题即课题,补齐短板弱项,持续提质增效;坚持向其他地区学习,学习成功做法。
三人行,必有我师;要从书本报刊杂志中学习,借鉴工作经验。今后,局机关每两月举行自然讲坛集中学习,各科室、分局每月组织一次集中学习,人事科要与各科室对接,搜集相关资料,编制下发学习清单。

三要高质量编制空间规划近期实施方案
要做好全盘统筹、超前谋划、全面了解全市用地需求,充分征求乡镇(街道)意见,将明年落地项目摆进去,确保符合实际需要。
要坚持四优先:坚持重大项目、三高一低企业优先,发挥土地最大效益;坚持违法用地整改优先,让“历史”问题真正成为历史;坚持增减挂钩复垦建新安置优先,形成增减挂钩复垦良性循坏;坚持三区三园优先,支持链主、链核、链源产业发展。
要加快编制部分项目生态管控区论证方案。对照省政府办公厅、省自然资源厅2月1日起施行的生态管控区调整管理办法,按照规定程序,把握政策要求,对不可退出,能够一路到底办理用地、规划等手续的村部、公益性墓地、宅基地等,全面梳理,能多则多,督促所涉乡镇(单位)加快编制论证方案,从快报批泰州市政府,推动违法用地整改销号。

四要及早谋划土地复垦工作
耕地“进出平衡”政策进一步加大了耕地需求压力。我们要居安思危、未雨绸缪,全力推进土地整治。
要加快完成增减挂钩复垦5年专项规划,落实各年度整块连片复垦、建新区安置地块,及早提交规划成果。对于规划中今年的增减挂钩复垦地块,一经确定,坚决落实到位。
要结合土地要素市场化配置暂行办法,大力做好工作宣传,土地资源接近开发极限,规??占浣咏旎ò?,出清低端产能,布局高端产业是高质量发展的根本要求,也是必然趋势,各乡镇必须自力更生、自我挖潜,保障自身发展,否则一律缴纳指标调剂费用,概莫能外。
要充分对接建新安置区建设,做好规划选址,提前做好明后年的用地办理,及早动工建设,减轻动迁复垦阻力。1月10日前要上报复垦面积、建新安置区用地计划。市委市政府将整块连片增减挂钩作为“一号”工程,纳入乡镇综合考核,高位协调推进,四套班子挂钩包保。只要方向对,不怕困难多,这是一场许胜不许败的攻坚战,我们要坚定信念、乘势而上。只要发扬顺德“工改”的精神,上下一心、众志成城,就一定能够打开全市高质量发展新空间。

五要深入推进“亩均论英雄”改革
要坚定推进工业用地提质增效。去年6月底完成全市土地调查,但半年下来,企业产出发生变化,新建项目运营质态如何,还需补充调查,摸实情况,做好更新,为全市工业用地调查库提供准确信息,为整治“五未用地”夯实信息基础,3月底要完成该项工作。
要加快处置批而未供、供而未用土地,逐批次、逐地块、逐项目摸排,掌握现状、成因,建立台账。3月15日前完成调查成果后,围绕今年处置40%,2024年11月底处置完毕的总体目标,将年度处置任务分解到各乡镇(街道、开发区)。
各分局要积极配合服务乡镇(街道),确定年度处置对象,逐宗制定处置方案。要坚持治标更治本,把好监管源头关。要切实扭转监管乏力状态,实施批前、批中、批后全过程监管,以“天地一体”监管平台为抓手,以提升合同履约率为目标,铁脚板加上信息化,确保按约开发,地尽其利。
要全面开展国有租赁土地使用专项清理工作,部分土地租金不缴少缴,高低不均,影响公平正义,带来履职风险。要全面调查摸底,出台清理方案,倒逼低效用地腾笼换鸟、优化重组。

六要及早启动城区上市地块的征收
土地征收法律政策性强,报批周期长,程序严谨。要争取工作主动,确保城区8个地块按照时序稳步上市。要严守征收法定程序,抓实村民签字这一关键环节,尽量签到被征收个人,非特殊情况不采用委托书。要坚持对自身负责、对单位负责、对群众负责,确保各类材料经得起司法审查,经得住历史的考验。

七要全面迎接农房发证验收
一年多来的辛勤加班,一年多来的汗水付出,将在下周二(1月11日)迎来省、泰州的现场检查验收。
目前我市基本完成25万份农房发证,走在泰州市前列,前期也已通过省厅对各类报表的预检。目前要全面“回头看”,不动产中心要提供验收材料清单,过细考虑检收时的各种可能,做好检查预演。
各分局要及时全部发放所有证书,同步做好查漏补缺、修改完善,该留档签字签章签字到位,确保不出差错。同时要明确专人做好档案管护,确保验收后,相关材料一份不漏,及时全面归档。

八要科学开展土地变更调查
此次调查工作要求更高,更具精准度。要改变以往过度依赖第三方情况,消除固化思维,改变传统观念。第三方调查要以我为主、为我服务,结合兴化实际,立足发展全局,着眼现今、兼顾长远、理清利弊,全面核查现状地类,科学进行土地变更。
本次调查时间紧、底数大,要求高,举证难,须在1月20日前完成,错误率小于1%,否则整个图斑层全部退回,不允许变更,转为执法检查。
相关科室要加强协商会商,与乡镇政府做好对接、逐一过堂,需要整改的即时整改。要用好用足政策,减轻违法用地整改压力,要对乡镇讲清变更政策要求,不能心存侥幸,冒险闯关。

九要加快集体土地所有权证汇交
此项工作列入省厅自然资源集约节约综合评价考核。目前仅剩60天,包含春节假期,要立即倒排时间、快马加鞭,充分利用组织优势,发挥好老党员、村组干部作用,做好矛盾协调,做好村组的权属签字确认,指界正确规范,登记程序合法,将集体土地所有权稳妥分解登记到组,为今后集体建设用地上市、农用地征收提供依据,确保全市建设用地顺利报批。

十要攻坚违法用地整改
要以长牙齿的硬举措坚决“销存量、遏增量、促长效”。目前个别乡镇政府仍态度暖昧,对严防耕地“非农化”“非粮化”形势认识不足,部分畜禽养殖类设施农用地拖延整改,拆除滞后。
要加快推进清零行动,此项工作关系全市高质量考核,不讲条件、不讲理由、必须全面完成。
各分局要积极主动向乡镇党委政府汇报,向群众做好宣传,严控耕地“非农化”“非粮化”,农业结构调整落实进出平衡,确保耕地总数不变,粮食产量不降。
要切实巩固违法用地整改成效,坚决遏制新增违法用地。高度警惕违法用地新特征,严防违法用地新动向,对新增违法用地露头就打,元旦至春节期间,更要加大巡查频次,加强执法力度。严防违法用地死灰复燃、反弹抬头。要认真谋划组建局、分局巡查队伍,划出网格分工,制定考核方案,加强人员培训、确保常态长效。

局领导班子全体,机关各科室、直属单位负责人,各分局、原自然资源所负责人参加会议。
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